——烟草行业手工雪茄烟卷制专项职业能力等级（三级）是认定工作纪实

11月24日，随着考后座谈会的召开，行业手工雪茄烟卷制专项职业能力（三级）试认定工作顺利结束。

“此次试认定是烟草行业首次开展对手工雪茄烟卷制专项职业能力三级认定，旨在鼓励更多技能员工投身手工雪茄烟卷制事业...”国家局鉴定指导中心有关负责同志表示。

此次认定工作由国家鉴定指导中心牵头组织，四川中烟具体承办，来自四川中烟、湖北中烟、安徽中烟、山东中烟的33名考生参加了认定。

破解难题，以造就高素质队伍推动高质量发展

近年来，随着行业高质量发展的深入推进和国产雪茄破题战略任务的稳步实施，国产手工雪茄烟得到了快速发展，也进一步对手工雪茄烟卷制人才队伍建设和从业人员整体素质提出了更高、更新的要求。

手工雪茄烟卷制是一门技术活，卷制手法多样，卷制技艺要求高，但技艺的练成不是一蹴而就的，需要传承和培养。虽然目前行业从事手工雪茄烟卷制的员工人数不多，这支队伍却承担着国产雪茄的破题任务，责任重大。

受到历史原因、思想观念和重视程度等多种因素的制约和影响，从业人员整体收入相对偏低、岗位荣誉感和企业归属感不强等问题在行业雪茄生产企业中普遍存在，一定程度上对行业国产雪茄的加速发展和队伍素质的快速提升产生了负面影响。

为解决好这些问题，国家局鉴定指导中心经过多次调研，参照行业相关业务领域职业（岗位）技能认定模式，探索建设具有鲜明手工雪茄烟卷制特色、与行业手工雪茄烟卷制工作结合紧密、认定过程和质量受行业控制的手工雪茄烟卷制专项职业能力等级体系，并充分发挥行业资源和力量开展考核规范、培训教材、考核题库开发和试认定工作。

这项工作是调动手工雪茄烟卷制员工积极性、主动性、创造性的有效措施和重要途径，有利于行业雪茄生产企业的长远发展，对提升手工雪茄烟卷制从业人员整体素质，深化用工分配制度改革，具有重要而深远的意义。

明确目标，集中行业优势力量全力完成项目开发

为早日实现手工雪茄烟卷制试认定，国家局鉴定指导中心高效制定项目开发目标，有序安排时间节点：2022年启动手工雪茄烟卷制（三至五级）题（卷）库开发、2023年开展手工雪茄烟卷制专项能力（三级）试认定。

标准、教材和题库的开发是开展手工雪茄烟卷制技能培训与认定工作的前提和基础，没有标准、教材和题库，培训和认定工作就无法进行。为顺利实现项目开发目标，鉴定指导中心和职工进修学院联合制订开发计划，力争用最短的时间，完成手工雪茄烟卷制专项能力考核规范（2-5级）、培训教材（3-5级）和鉴定题库（3-5级）的同步开发任务并在行业颁布。

考核标准、培训教材和认定题库的开发工作时间紧、任务重、难度大、复杂程度高，四川中烟主动请缨，与具有实践基础和开发能力的其他三家中烟雪茄生产企业共同参与，组成20余人的专项项目组，按照鉴定中心的工作要求，积极开展标准、教材和技能题库的项目开发任务。

项目组根据项目开发总体目标，细化阶段目标，详细制定工作计划，明确任务分工，项目组成员不惧困难、勇于担当、敢打硬仗、攻坚克难。

审定会上专家“抬杠”面红耳赤，“加班夜战”孜孜不倦，虽有疫情，但线上评审沟通不断。

2023年春节期间教材编写主编、副主编还在凝心聚神一字一句审核教材。

......

全体专家充分发挥各自的专业优势和实践特长，最终创造性、高质量地完成了各阶段的项目开发工作，确保了行业手工雪茄烟卷制专项职业能力等级（三级）试认定工作如期开展。

规范考评，精心组织确保认试定工作质量

2023年8月下旬，鉴定指导中心组织完成手工雪茄烟卷制题库复审工作，手工雪茄烟卷制专项能力的考核规范、培训教材、题库已开发到位，达到开展试认定的必要条件。

经研讨确定，烟草行业手工雪茄烟卷制专项能力（三级）试认定于2023年11月在四川中烟长城雪茄厂开展。

为做好试认定组织工作，保证认定质量，四川中烟长城雪茄厂高度重视，严格按照工作要求，精心制定实施计划。9月至11月期间，长城雪茄厂从认定人数、日程安排、考评专家人数、认定用具准备、卷制产品和原料准备等方面多次与相关单位进行沟通。从组织报名、资格审查、考场设置、考务组织、考前准备等方面严格按照要求精心组织，细致安排，保障认定工作的严肃性和规范性。

11月21日，试认定正式开始。

考生严格遵守考场纪律，沉着应考，在规定时间内完成理论知识考试和技能操作考核，充分展示了个人扎实的雪茄卷制理论基础和熟练的操作技能。

考评组严格遵守考核标准有关规定，认真履行工作程序，公平公正，高度负责，圆满完成考评任务。

督导组对认定工作进行了全方位督导，认为本次认定工作组织严密，管理有序，考务安排合理，程序规范，考场秩序井然有序，考评员在认定过程中严格执行认定规程和考评纪律，认定结果客观、公正、真实、有效。

“三级试认定的机会来之不易，感恩行业为卷制技能人才进一步打通成长通道，兴奋自己能够有机会参加试认定?！痹谌隙己笮菹⒅啵忌峭侣缎纳?。

值得欣慰的是，本次试认定工作共有22名考生首次获得手工雪茄烟卷制专项职业能力（三级）资格，合格率66.7%，达到了预期目标。

认定结束后，国家局鉴定指导中心组织召开座谈会，听取考评专家、考生代表对此次认定工作的意见。同时召集各相关鉴定站负责人，就今后手工雪茄烟卷制专项职业能力认定需求、组织实施等进行了交流研讨。

下一步，国家局鉴定指导中心将继续贯彻落实国家人才强国战略，高度聚焦雪茄领域专业人才培育，健全技能人才评价体系，加快推进国产雪茄技能人才队伍建设，为国产雪茄高质量发展奠定坚实的人才队伍基础。

                                                                        （国家局鉴定中心 四川中烟鉴定站 供稿）